Blog de Nacho Rivas

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Reforma que algo queda

Comparto en este post, un extracto del prólogo que hice para el libro de mi amigo de Chiapas, Francisco Oliva, “El poder de la acción” que está cercano a salir publicado. En el libro se analizan facetas de la reforma educativa mexicana y en particular, en el Estado de Chiapas. En tiempos como estos, no está de más hacer un repaso de qué hablamos cuando hablamos de Reforma educativa. Más aún teniendo en cuenta la que nos ha caído en España con el arrebato de Wert, que se alinea con las propuestas neoconservadoras y neoliberales más duras.

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Reforma que algo queda

Las reformas en los sistemas educativos modernos parece que se han convertido en una constante, al menos desde la posguerra mundial. Quizás como muestra de un fracaso social y político, que no pudo evitar la barbarie de la guerra o también como señal de un cambio sustancial en las ideologías posmodernas que empiezan a arraigar; el caso es que las reformas se suceden en buena parte de los países.

La educación suele ser una manifestación de los modelos sociales reinantes, tanto desde las prácticas de sus actores en sus diferentes dimensiones, como en las políticas que se implementan por parte de los gobiernos. Generalmente esto conlleva un difícil equilibrio entre ambas dimensiones que no siempre se resuelve adecuadamente. Según desarrollé en otro momento (Rivas, 2004), las prácticas escolares hay que entenderlas a partir del conjunto de tradiciones sociales, institucionales y profesionales sobre las que se conforman, que no siempre se corresponden con modelos educativos basados en la investigación o en los análisis científicos y académicos. En definitiva, se trata de construcciones socio-históricas que forman parte de los avatares por los que circula la sociedad.

images-2Las políticas educativas, por su parte, ponen sobre la balanza las tensiones ideológicas, económicas y políticas propias de los tiempos que vivimos. No suelen tampoco caracterizarse por seguir los avances en el pensamiento educativo, sino más bien por intentar dar respuesta a necesidades particulares de los grupos de presión que actúan desde los ámbitos económicos, productivos y laborales. En consecuencia, sus discursos apuntan a demandas diversas, a menudo irreconciliables, y casi siempre ambiguas e irreales, que llegan desde estos sectores. Ni que decir tiene el papel que juegan otros colectivos que ven en la educación un estanque en el que echar sus redes. Es el caso de la iglesia (la católica en particular, dado su estructura jerárquica, pero también de las otras), de algunos sectores del mundo de la cultura, etc.

El hecho de que en los últimos 50 años la reforma educativa haya sido parte sustancial del discurso educativo es consecuencia en parte de estas tensiones. Podemos hablar de una pérdida de modelos estables que caracterizaban el ideal del racionalismo propio de la modernidad, en la medida en que la complejidad de los escenarios socio-políticos han ido desplazando la narrativa de la razón positiva, por la narrativa del cambio y la inseguridad. En líneas generales no se puede hablar de modelos estables sobre los que se consoliden prácticas sólidas (sin que esto signifique un juicio de valor sobre su pertinencia), sino más bien de una continuada inestabilidad que se va resolviendo desde miradas de corto alcance. El vuelo del águila, que visualiza el horizonte lejano, desde la particularidad de su necesidad de alimentarse, ha sido sustituido por el vuelo del gorrión, que no necesita ver más allá del suelo sobre el que se desenvuelve.

Hay un triunfo patente en este cambio de modelo: el paradigma técnico, cortoplacista y focalizado en lo inmediato, se impone sobre los grandes fines y los planteamientos complejos. El lenguaje de las reformas educativas es esencialmente normativo, prescriptivo y homogéneo. Por lo mismo es eminentemente autoritario: no suele venir acompañado de un proceso discursivo, de diálogo, de debate público o de consensos sociales y culturales. En todo caso se generan prácticas de difusión o de proselitismo. Se trata de conseguir convencer de las bondades de la nueva propuesta bajo el paraguas de la formación. Popkewitz (1990), en un trabajo ya clásico sobre las reformas educativas, hablaba de estas como “rituales de afiliación”. Esto es, su finalidad esencialmente no es cambiar los sistemas educativos sino lograr la complicidad, y por tanto la fidelidad, de los colectivos profesionales y sociales en torno a sus prácticas políticas; en síntesis, en palabras del propio Popkewitz “crear identidad social” (pág. 23).

En la forma en que se están configurando las políticas actuales, esta búsqueda de filiación creo que debemos entenderla en términos partidistas. Las diferentes reformas educativas se suceden, en parte en la misma medida en que se suceden los gobiernos de diferente tipo[1], pero también en la medida en que se suceden las propuestas políticas de los organismos internacionales de corte económico (FMI, OCDE, BM, …). Hay una intencionalidad de crear consenso en torno a gobiernos particulares, desde un punto de vista local. Si miramos desde una perspectiva más global, la mirada es más compleja, ya que estos diferentes gobiernos también están respondiendo a presiones internacionales de los organismos anteriores.

¿Qué intereses mueven a estos organismos? ¿Cuáles son sus finalidades? ¿Ante quién responden? ¿Cómo toman decisiones? ¿Qué papel juegan las teorías educativas en este juego de las reformas? Independientemente de las respuestas que podamos dar el discurso de las reformas deja claro que el interés no es pedagógico, sino esencialmente económico. Se trata de dar respuesta a las demandas de un sistema productivo, cada vez más exigente con el tipo de ciudadano que necesita, y también con la selección que el sistema educativo debe generar para satisfacer su mercado laboral.images-3

En los últimos años, con la extensión del  modelo neoliberal y el triunfo de los modelos financieros, esta perspectiva se ha agudizado más. Una vez roto el pacto de la modernidad entre liberalismo, racionalismo y Estado, la balanza se inclina decididamente hacia el primero. El currículum como proceso de transmisión de la cultura y del conocimiento se ha transformado en un mecanismo de selección profesional y de formación de “competencias” adecuadas para funcionar en el sistema productivo. Por otro lado, las políticas educativas, y por tanto las reformas, vienen determinadas por iniciativas como PISA, liberalización de las empresas educativas, libertad de mercado educativo, etc.

Esto representa un cambio sustancial en los procesos de reforma que se están afrontando. No se trata solo de modificar y adaptar los contenidos curriculares o de organizar los niveles educativos para adecuarlos al conocimiento a transmitir, sino que hay que transformar los mecanismos escolares en pro de un modelo compatible con las nuevas relaciones sociales, laborales y políticas. Así, el nuevo lenguaje de la reforma se basa en conceptos tales como calidad, eficiencia, rendimiento de cuentas, reducción de costes, homogeneización, estandarización, etc. Términos todos ellos provenientes del mundo económico y financiero. La lógica académica se ha roto a favor de una lógica productiva.

La paradoja es que con todo ello se pretende que funcione en el mismo modelo de sistema educativo, graduado, encapsulado, segregado y universal que rige en este momento. Las propuestas de reforma no afectan sustancialmente a la organización interna de las prácticas docentes, sino esencialmente a sus consecuencias externas. Por tanto, esta paradoja se resuelve por la legitimación del alumnado exitoso en este sistema selectivo, y del fracaso anunciado de una buena parte de la población. Mecanismo que se extiende a los centros educativos, al profesorado, etc. Con algunas diferencias parece ser que este es el modo como están operando las reformas en la mayoría de los países.

Referencias:

– POPKEWITZ, Th. S. (ed.)(1990), Formación del profesorado. Tradición, teoría, práctica. Valencia: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Valencia.

– RIVAS FLORES, J.I. (2004), “Política Educativa y Prácticas Pedagógicas”. Barbecho, Revista de reflexión Socioeducativa, 4: 36-44


[1] El caso español, que obviamente es el que más conozco, es paradigmático en este sentido, si bien creo que es una constante de las políticas contemporáneas a nivel internacional

Levántate y quéjate, !educación! (Paco Imbernón)

Levántate y quéjate, ¡educación!

Paco Imbernón, amigo y compañero, ha redactado este escrito llamando a no dejarse avasallar por las políticas que en educación está implementando este gobierno, y en particular el ministro Wert, que parece disfrutar con la polémica, el conflicto y el cabreo del resto de la humanidad. Alguna vocación oculta (o no tanto) debe tener de pistolero pegando tiros a todo lo que se meneé en una perdida cantina del oeste. Si me miras mal, te lleno de plomo, pero si no me miras, también. El caso es acabar con todo lo que ha constituido el intento de cambio del sistema educativo desde la muerte del dictador. Con mejor o peor acierto, pero se han ido dan pasos para conseguir al menos, un sistema educativo más justo. Algo que parece no reza con la ideología de este señor.

El escrito de Paco Imbernón aporta datos, además de contundentes análisis, acompañados de criterios educativos, además de razones sociales, políticas y económicas. Por qué vamos abocados al fracaso y a la ruina educativa, queda reflejado en este documento. Sobran las razones, per falta lo razonable: el diálogo.

La universidad y el ministro.

http://actuable.es/peticiones/defendemos-universidad-publica-calidad-comprometida-con

He apoyado esta iniciativa para oponernos a las medidas del ministro Wert para la universidad, que la coloca en una situación comprometida. No se puede quejar de que no hay ninguna universidad española entre las 150 primeras del mundo en los discutibles rankings internacionales, pero al mismo tiempo anuncia medidas que necesariamente nos abocan a un retroceso histórico. Durante muchos años y con condiciones no muy propicias, las universidades españolas han ido construyéndose un espacio en el ámbito internacional relevante, si tenemos en cuenta el ínfimo nivel del que salimos después de 40 años de dictadura franquista. Ahora, las medidas que se plantean nos pueden hacer retroceder unos cuantos años. Desearía que no hubiese una cierta añoranza del pasado de los ministros del ramo. Si bien las universidades no están situadas en puestos de cabeza en esos rankings, sí es verdad que muchas y muchos investigadores españoles están prestigiando con su trabajo estas mismas universidades y se sitúan a la cabeza o en lugares destacados, en los campos de la medicina, la ingeniería, las ciencias sociales, la biología, etc. Esperemos que estas medidas no sean más que fruto de la ignorancia de alguien recién llegado al campo y que tengan vuelta atrás, permitiendo que la universidad recupere su autonomía. su capacidad de trabajar y el entusiasmo por la actividad a la que nos dedicamos, de la que muchos de nosotros nos sentimos orgullosos y orgullosas, porque sabemos que con ello estamos contribuyendo, en alguna medida, a construir un mundo mejor, más justo y más solidario.

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